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多措并举推广三明医改经验 深化医药卫生体制改革
2012年以来,三明统筹推进医药、医保、医疗“三医联动”改革。如今,三明医改已迈入“以人民健康为中心”的3.0阶段。近年来,国家层面主要采取了哪些措施来推广三明医改经验?
国家卫健委体改司副司长薛海宁表示,因地制宜推广福建三明医改经验,是医改的重要任务,也是深化改革的有效方法。国家层面一直积极推进:
一是推动各地强化对医改工作的集中统一领导,落实各级党委政府的主体责任,加强统筹协调,强化部门协同,建立健全行之有效的医改推进和落实机制。
二是加强对三明经验的总结、提炼,提出开展药品耗材集采、动态调整医疗服务价格等11条普遍推广的经验以及推进紧密型医联体建设等10条因地制宜探索的改革措施,我们也会同相关部门完善医疗服务价格、医保支付、人事薪酬等改革政策,为推广三明经验创造条件。
三是将推广三明经验纳入年度重点任务持续推进,同步建立监测调度机制,实行季调度、年通报。通过组织各地经验交流,分享学习借鉴三明经验取得的进展和成效。
四是在三明举办多次培训班,讲清说透三明医改经验的精髓。
据悉,目前,31个省份和兵团都制定了学习借鉴三明经验实施方案,并且结合实际进行落实,形成学先进、赶先进,比学赶超、互学互鉴的良好氛围。
进一步加大攻坚力度 推动各地医改创新实践
薛海宁提到,推广三明医改经验面临一些堵点和难点。在因地制宜学习推广的过程中,个别地方还没有从全面深化改革、推进中国式现代化的全局和大局高度来认识改革、理解改革、推进改革,也存在不想学、不想干的倾向。对于医疗服务价格改革、医保支付改革、医务人员薪酬等改革重点任务,一些地方存在畏难情绪,改革推进缓慢,没有突破性进展。这些都是下一步要着力推动解决的主要问题。
近年来,国家卫健委从国家层面在大力推广三明医改经验的同时,也在指导三明进一步深化改革。薛海宁举例,比如指导三明市进一步深化薪酬制度改革,推行按健康绩效计酬;健全总医院管理体制运行机制,使成员单位成为更加紧密的“一家人”。此外,支持三明市推进全生命周期“六病共管”,选择肿瘤、代谢、心脑血管、呼吸、生殖医学、老年医学等六种慢性病,提供全生命周期健康管理服务。
“今天再强调的三明医改经验,是以三明为代表的一批深化医改典型地市和典型经验的概括和总结,同时也是对新形势下深化医改工作的再强调、再推进。”薛海宁表示,下一步,要坚定改革的信心和勇气,巩固强化已经实践证明有效的举措,在一些重点领域和关键环节进一步加大攻坚力度。
“推广福建三明医改经验更重要的核心就是要学习三明‘敢为天下先’的改革精神,所以国家卫健委也是鼓励各地因地制宜探索推进,不能百城一面,不能生搬硬套,各地要结合当地实际探索创新。”薛海宁说。
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